|
Bronnen bij Onderwijsbeleid: Van der Hoeven
De Volkskrant, 19-02-2005, interview met door Raoul du Pré
en Hans Wansink met Maria van der Hoeven, minister van Onderwijs
Weer te voet naar school
Tussentitel: 'Bij sommige politici is sprake van selectieve verontwaardiging'
Alle scholen moeten straks van minister van onderwijs Maria van de Hoeven
duidelijk maken hoe ze de 'ononderhandelbare waarden van de Nederlandse
samenleving' gaan overdragen. Een wetsvoorstel is in de maak.
Maria van der Hoeven zegt het nog maar eens, voor wie het nog niet wist: 'Ik kom
uit het Zuiden, ik ben katholiek.' Vandaar dat de minister van Onderwijs
meewarig haar schouders ophaalt als collega-politici hun pijlen richten op de
islamitische scholen. Die scholen, vindt bijvoorbeeld het VVD-Kamerlid Ayaan
Hirsi Ali, belemmeren de integratie.
De kinderen krijgen er, om maar iets te noemen, een
verwrongen beeld mee van de verhoudingen tussen man en vrouw. Kijk maar wat ze
er leren: meisjes moeten bij het bidden achter de jongens zitten. Jongens leren
dat ze de eer van de meisjes moeten bewaken.
'Ja', zegt Van der Hoeven. 'En in veel katholieke kerken
mogen meisjes niet op het altaar en kunnen ze geen misdienaar worden. En
priester worden kan al helemaal niet. Daar hoor ik hier in Den Haag nooit iemand
over. Ik kan me niet aan de indruk onttrekken dat bij sommige politici sprake is
van selectieve verontwaardiging.'
Van der Hoevens Maastrichtse wortels spelen ook op wanneer
het plan van VVD-aanvoerder Jozias van Aartsen ter sprake komt. Hij wil de jonge
generaties vaderlandsliefde bijbrengen door in het onderwijs veel meer aandacht
op te eisen voor het glorieuze Hollandse verleden.
'Nou', zegt Van der Hoeven, 'daar heb ik een beetje om
gegrinnikt. U moet weten: vanuit mijn deel van het vaderland kijken we heel
anders tegen de geschiedenis aan dan de Hollanders. Wij hebben jarenlang deel
van België uitgemaakt. De katholieken hebben de Beeldenstorm echt anders beleefd
dan de protestanten.'
Maar u bent nog wél van de generatie die weet wat dat was, de Beeldenstorm.
'Ja, en daar ben ik het wel met Van Aartsen eens. Aan het historisch besef van
de kinderen moet worden gewerkt. We leggen op het ogenblik de laatste hand aan
een nieuwe opzet van het vak. Onder leiding van professor De Rooy is de
geschiedenis geordend in tien tijdvakken.
'De hernieuwde aandacht voor het vak juich ik toe. Zolang we maar niet doorslaan
in dat neopatriottisme. We moeten niet doen alsof onze vaderlandse geschiedenis
zo'n fraai verhaal is. We hebben elkaar soms letterlijk de kop in geslagen.'
Maria van der Hoeven is minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap sinds de zomer van 2002. De nummer-2 van het CDA begon haar bewind
met een duidelijke boodschap: géén nieuwe grand designs voor het onderwijs.
Integendeel, de scholen zouden de ruimte krijgen om hun eigen beleid te maken.
Het bemoeizieke departement beloofde zijn tentakels terug te trekken. Het
onderwijsveld, murw gebeukt door lawines van circulaires, hervormingen en
reorganisaties, ontving de boodschap met gejuich.
Maar sinds 2002 is er veel veranderd. In Den Haag werd een
conrector doodgeschoten in zijn eigen aula. Het was geen incident: geweld en
intimidatie door leerlingen en ouders nemen volgens de onderwijsinspectie
epidemische vormen aan. De verontrusting over de groei van het aantal zwarte en
islamitische scholen staat bovenaan op de politieke agenda. De roep om daden van
de minister van Onderwijs zwelt aan.
Van der Hoeven onderkent dat. Ze voelt zich ook aangesproken.
Maar dat betekent niet dat er veel verandert aan haar oorspronkelijke
filosofie: 'Er zijn inderdaad problemen. En ik ben ervan overtuigd dat scholen de
oplossingen zullen vinden. Mits we ze de ruimte geven.'
Twee jaar geleden zei u: ik doe niets aan de zwarte scholen, want die horen er
nu eenmaal bij in een land waar ook hele wijken gekleurd zijn. Maar scholen en
gemeenten roepen nu zelf om hulp. Wordt het niet tijd voor een plan om de
leerlingen beter te spreiden?
'Nogmaals: nee. Ik geloof niet in overheidsdwang. Een basisschool is een
afspiegeling van de wijk. In een zwarte wijk heb je zwarte scholen.'
Maar Nederlandse ouders zijn bereid kilometers te rijden om hun kind, buiten
de eigen wijk, naar een witte basisschool te brengen.
Ja, dat is ongewenst. Kinderen moeten om de hoek naar school. Te voet. In de
buurt waar ze ook op straat spelen. Dat is het basisprincipe. Mensen moeten
bedenken: is het wel zo handig om mijn kind, dat toevallig wat witter is dan de
buurjongen, naar een witte school in een andere wijk te brengen. terwijl hij
toch hier op straat speelt? Je ziet die beweging nu ook op gang komen. Maar
ouders moeten dat doen dat vanuit hun eigen verantwoordelijkheid, niet omdat de
overheid zegt dat ze het moeten.'
In Rotterdam willen ze dubbele wachtlijsten aanleggen om te voorkomen dat
autochtone ouders alle plaatsen op de meest gewilde witte scholen reserveren.
'Ik heb over het Rotterdamse plan advies gevraagd aan de Onderwijsraad. Ik wil
weten of w e straks niet tot de orde worden geroepen op grond van de Wet Gelijke
Behandeling Maar ik onderschrijf het probleem: in Rotterdam slaan scholen die
helemaal geen afspiegeling zijn van de wijk. Ik ben benieuwd wat de
Onderwijsraad van de Rotterdamse oplossing vindt. En als het niet kan, wil ik
weten wat we wél kunnen doen.'
Een groeiend deel van de Tweede Kamer wil dat alle scholen een
acceptatieplicht krijgen, zodat ook het bijzonder onderwijs geen kinderen meer
kan weigeren.
'Dat lost niets op, want daar zit het probleem niet. Er zitten bijna evenveel
gekleurde kinderen op de protestante en katholieke scholen als op de openbare
scholen. Er is geen school die een kind weigert als de ouders de grondslag van
de school respecteren.
'Overigens wil ik wel duidelijk zeggen dat we nooit helemaal kunnen voorkorren
dat ouders hun kind niet in de eigen buurt op school doen. We hebben vrije
schoolkeuze in dit land en dat houden we zo. Als een ouder zegt mijn kind gaat
naar een Daltonschool, een Montessorischool, een Vrije school of wat voor school
dan ook, dan kan de overheid een andere keus niet afdwingen.'
Geldt die vrije schoolkeuze ook voor islamitische ouders?
Jazeker. De islamitische scholen worden de laatste tijd erg in de hoek gezet.
Daar is geen reden voor. Van de 200 duizend allochtone kinderen in het
basisonderwijs zitten er maar 7500 op een islamitische school. Het zijn
bovendien gewoon Nederlandse scholen op islamitische grondslag, met Nederlandse
leermethoden, Nederlandse leerdoelen en met veel Nederlandse docenten. De
onderwijsprestaties van die scholen zijn goed, blijkt uit de rapporten van de
inspectie.'
Het gaat in de discussie ook niet om de leerprestaties, maar om het waarden-
en normenpatroon dat de kinderen er krijgen aangeleerd. Dat draagt volgens de
critici niet bij aan de integratie.
Ik zei het ai; dut hoor je dus nooit over de katholieke kinderen in Limburg. Ik
hecht aan de pluriformiteit in onze samenleving. Iedereen moet zijn eigen
godsdienst kunnen beleven, ook op school. De vrijheid van onderwijs geldt ook
voor moslims.'
Maar de situatie is anders dan die van de katholieken. Premier Balkenende
waarschuwde vorig jaar voor het ontstaan van een 'zuil van achterstand'.
'Dat is een ander punt. Ik vind dat op elke school de deuren open moeten staan
naar de Nederlandse samenleving. Er mogen geen gesloten bolwerken ontstaan. Net
als protestanten en katholieken, moeten de islamitische kinderen leren dat hun
opvatting over godsdienst niet is wat iedereen in Nederland denkt. Ook moet
duidelijk zijn dat Nederlandse wetten de wetten van de godsdienst overstijgen.
In Nederland accepteren wij geen eerwraak, dus als je wilt opkomen voor de eer
van de familie, zul je dat op een andere manier moeten doen. Scholen moeten
duidelijk maken dat de sharia, de islamitische wetgeving, hier niet ingevoerd
kan worden en ook niet ingevoerd gáát worden. Ik zie best dat er hier en daar
een probleem is met botsende waarden en normen. Maar dat lossen we in elk geval
niet op door de islam uit het onderwijs te bannen. Dat zullen we anders moeten
doen.'
Wat is dan de oplossing?
'Ik ben bezig niet de voorbereiding van een wetsvoorstel. We scherpen de
voorwaarden aan om een school te kunnen stichten. Ik heb al aangekondigd dat een
nieuwe school niet meer dan tachtig procent achterstandsleerlingen mag hebben.
Maar ik wil meer. De oprichters van een school moeten straks op voorhand in
hun schoolplan de vraag beantwoorden: hoe gaan wij om riet de opdracht de
leerlingen te laten integreren in de Nederlandse maatschappij?
'Zo ga ik de scholen verplichten de ononderhandelbare waarden van onze
samenleving over te dragen. Dan heb ik het over democratie, over de rechtsstaat,
over burgerschap. over de verhoudingen tussen mannen en vrouwen. Ik vind dat we
dat van scholen kunnen vragen. En ik vind ook dat we uiteindelijk moeten kunnen
zeggen; sorry, maar dit is toch niet helemaal wat we ervan verwacht hadden. Dan
komt die nieuwe school er niet.'
Gaat dat voor alle scholen gelden?
'Inderdaad. Voor het eerst gaan we deze eisen ook opleggen aan scholen die niet
door het rijk worden gefinancierd. Daar hebben we tin nog niet veel over te
zeggen, maar dat wil ik veranderen. Want in andere delen van Europa zie je
scholen ontstaan die worden betaald met geld van buitenaf, uit de Arabische
wereld. Op het moment dat dit fenomeen Nederland bereikt, wil ik middelen hebben
om te controleren wat er op die scholen gebeurt.'
Mogen de onderwijsinspecteurs straks ook controleren wat er in de
godsdienstlessen wordt onderwezen?
'Dat doen ze al. Het probleem was dat die lessen soms in het Arabisch waren en
daarom lastig te controleren. Daarom hebben we een Nederlandse lesmethode laten
maken. Die is nu af. Alle lessen moeten in het Nederlands, dus ook de
godsdienstlessen. De inspectie ziet daarop toe.'
U treft met uw maatregelen in de praktijk vooral de islamitische scholen.
Vreest u niet dat islamitische ouders zich als tweederangsburgers behandeld
voelen?
'De nieuwe stichtingseisen gelden net zo goed voor islamscholen als voor totaal
witte scholen in Wassenaar of Bussum. In beide groepen merk je dat men niet van
elkaar weet waarmee men bezig is.
'Maar u heeft een punt: ik zie het gevaar dat we meer over de
islamitische scholen praten dan mét de islamitische scholen. We moeten ze erbij
betrekken, in plaats van ze steeds in een hoek zetten. Dat is overigens ook hun
eigen verantwoordelijkheid. Ze moeten meer. voor zichzelf opkomen, meer van zich
laten horen. Er is sinds kort een plan om een islamitische ouderorganisatie op
te richten. En de Algemene Onderwijsbond wil een sectie voor allochtone leraren
in het leven roepen. Dat zijn goede ontwikkelingen. Als ik er een bijdrage aan
kan leveren, zal ik dat zeker doen.'
De altijd zo laconieke inspecteur-generaal van het Onderwijs, Kete Kervezee,
maakt zich opeens grote zorgen. Een atmosfeer van geweld en intimidatie grijpt
in het voortgezet onderwijs om zich heen. Het aantal incidenten is
verveelvoudigd. Wat gaat U daaraan doen?
'Het zijn vooral de scholen zelf die daaraan wat moeten doen. Ik heb dat vorig
jaar al gezegd. Om te beginnen wordt er nog veel te veel onder de mat geveegd.
Nog veel te veel geïntimideerde leraren en gepeste leerlingen staan in de kou
omdat de schoolleiding ze geen steun in de rug geeft als het erop aan komt. Ik
zeg dat uit eigen waarneming, ik praat veel met mensen uit het onderwijs.
'Scholen zijn bang voor hun goede naam. Daarom halen ze de
politic er liever niet bij en grijpen ze niet in bij onveilige situaties. Ik
waarschuw die scholen: veie misstanden tolereert vanwege het behoud van de goede
naam, krijgt uiteindelijk pas echt een slechte naam. Dan wordt het van kwaad tot
erger. Dus háál die buurtagent de school in. Doe aangifte. We breiden niet voor
niets het aantal buitenschoolse opvangplaatsen voor probleemleerlingen uit.'
De VVD-fractie vindt de samenvoeging van mavo en lager beroepsonderwijs in
het vmbo eigenlijk mislukt. De scholen zijn te groot en er zitten te veel
verschillende leerlingen door elkaar heen. De VVD wil daarom terug naar de oude
mavo en de vakwerkschool.
'Tja, die VVD toch', verzucht de minister. 'Het is wat, hè jongens. Maar dat
gaan we dus niet doen. Nee, nee, nee, dat doen we niet. Er is best wat aan te
merken op die theoretische ballast in het vmbo. ti1aar daarom hebben de
basisvorming al afgeschaft. Dat scheelt. Er komt in het vmbo meer ruimte voor de
praktijkvakken. En we hebben al leer-werktrajecten voor kinderen vanaf veertien
jaar.
'Maar terug naar de vakwerkschool? Dat vind ik heel ernstig.
Er moet ook aandacht zijn voor algemene vorming. Hoe kan je als loodgieter of
timmerman een werktekening begrijpen als je geen Nederlands kunt lezen'' Hoe kun
je opdrachten begrijpen en uitvoeren?
'Daar komt nog bij dat de wereld verandert. Die kinderen die
op hun zestiende gaan werken, blijven dat werk niet meer hun hele leven lang
doen. Ook een schoonmaker moet bijvoorbeeld leren met andere materialen te
werken, in andere arbeidsomstandigheden. Je kunt niet meer zeggen; ik leer een
vak en dat blijf ik mijn hele leven doen.'
De VVD heeft last van valse nostalgie?
'Och, leg me dat nou niet in de mond'. Het is heel simpel: dit land heeft
behoefte aan een goed opgeleide beroepsbevolking, van stratenmaker tot
ingenieur. Daar moeten we de voorwaarden voor scheppen. Dat begint bij de
erkenning dat de beroepsbevolking in deze eeuw iets anders nodig heeft dan in de
vorige eeuw.'
Tussenstuk: Weg met papierberg
Maria van der Hoeven is ruim twee jaar minister van Onderwijs. Ze nam zich
onmiddellijk voor dat de scholen hun eigen beleid mochten maken. Er moest maar
eens een eind komen aan die stroom van hervormingen en reorganisaties en vooral
aan de papierberg die steevast vanuit Den Haag werd verzonden. Voorlopig hebben
andere zaken voorrang; zoals de groei van het aantal zwarte en islamitische
scholen en de toename van gewelddadige incidenten. Kinderen moeten, volgens de
minister, weer naar de scholen in de buurten waar ze wonen en spelen. 'Je ziet
die beweging nu ook op gang komen.' Wel blijft ze voor de vrije schoolkeuze. 'De
vrijheid van onderwijs geldt ook voor moslims.'
IRP: 'Je kunt niet meer zeggen; ik leer een
vak en dat blijf ik mijn hele leven doen.'. Dat is een argument dat van
toepassing is op intellectuele beroepen en de hogere klassen. Het is onzin voor de
lagere beroepen en klassen, omdat het leidt tot een uitsluitend algemeen
vormende opleiding. Voor mensen die geen talenten in die richting hebben is dit
geestelijk vernietigend
. Ook zij moeten op hun talenten bediend worden, dat wil
zeggen, een door hen te kiezen vakopleiding krijgen. Als ze later een ander vak
moeten leren, weten ze in ieder geval dat ze zo'n vak kunnen leren, en hoe dat
moet. En in het kader van die opleiding leren ze dat ook algemeen vormende
vakken nuttig zijn. En gegeven een vak waar ze goed in zijn, zullen ze beter
bereid zijn die moeilijke algemeen vormende vakken te volgen.
Op de door de VVD gepropageerde vakwerkschool werd dit
vakonderwijs wel gedaan. Dit is afgeschaft om een enkel reden: bezuinigingen.
Vakonderwijs kost veel meer gespecialiseerde en dure apparatuur, grote
gespecialiseerde vaklokalen, en vee kleinere lesgroepen dan klassegewijze
instructie in algemene vakken. Die bezuinigingen zijn gedaan onder inspiratie en
drang van de VVD en met medewerking van CDA, in de slechtere economische tijden.
Toen de tijden economisch beter werden, heeft de VVD, met medewerking van de
PvdA, de extra inkomsten, ooit dus mede uit het onderwijs afkomstig,
teruggegeven als lastenverlichting, voornamelijk ten goede komende aan de hogere
inkomens.
Naar Onderwijsbeleid, achterstandsleerlingen
, of site home
.
|